Ändringar i spellagen från den 1 januari 2026

Avstängningen gäller alla licensierade aktörer och omfattar även direktmarknadsföring. Vi uppdaterar regelbundet den här sidan samt vår ansvarsfullt spelande portal och nyhetssektion, för att hålla våra användare informerade om de senaste förändringarna inom spelbranschen i Sverige. Polismyndigheten, Penningtvätt på spelmarknaden via onlinespel, vadhållning och statliga kasinon, 2021. Som framgått tidigare (avsnitt 4.2) finns det betydande variationer i de inspektioner som Spelinspektionen bedriver. Inspektionerna är av olika karaktär, har olika inriktning, tar olika lång tid och leder i olika utsträckning till ingripande åtgärder. Någon systematisk uppföljning av detta i syfte att öka insatsernas effektivitet har emellertid inte genomförts av Spelinspektionen.

Följ Sveriges riksdag

Det är först när det påverkar spelet på ett ojuste sätt som det tillkommer gult eller rött kort beroende på omständigheterna. Sedan tidigare gäller att spelare, ersättare eller ledare som fördröjer spelets återupptagande, t ex efter att bollen gått till inkast, kan få gult/rött kort enligt regel 12. Ändringen av Regel 9 har i vissa fall tolkats som att en ersättare eller ledare inte skulle få röra bollen när den gått till inkast. Regeländringen avser dock endast när en ersättare eller ledare vidrör eller stoppar en boll som är på väg ut över linjen, alltså innan bollen helt passerat linjen. Det finns också en kritik mot att det har tagit lång tid för Spelinspektionen att ta fram föreskrifter och vägledning.

5.3 Kraven i spellagen preciseras genom förordningar, Spelinspektionens föreskrifter och domstolarnas praxis

Spelinspektionen har infört åtgärder för att främja ansvarsfullt spelande och bekämpa spelberoende. Detta inkluderar åtgärder som att erbjuda självavstängning från spel via Spelpaus, tydlig information om risker med spel och begränsningar för spelreklam för att skydda sårbara spelare. Genom att införa dessa åtgärder strävar man efter att skapa en trygg spelmiljö för alla spelare. Regeringen ger nu Spelinspektionen i uppdrag att utveckla tillsynen av spelmarknaden samt arbetet mot olicensierad spelverksamhet och matchfixning. De sex olika typer av licenser som spellagen innehåller är statligt spel, spel för allmännyttiga ändamål, onlinespel, vadhållning, landbaserat kommersiellt spel och spel på fartyg i internationell trafik. Oavsett om du är nybörjare eller erfaren spelare är det viktigt att känna till dina rättigheter och ansvar.

Regeringen kommer även framöver behöva information och underlag för att kunna bedöma utvecklingen och identifiera ytterligare behov av att förändra regelverket. För att främja verksamhetsutveckling och underlätta uppföljningen kan det också finnas skäl för Spelinspektionen att differentiera de tillsynsinsatser som kallas inspektioner, bland annat eftersom de tar så olika lång tid att genomföra. Givet denna situation av relativ resursknapphet är det enligt Riksrevisionen viktigt att myndigheten hävdar tillsynen i otto casino bonus relation till konkurrerande uppgifter, samt att de resurser som ska användas för tillsyn används på ett strategiskt sätt. Det kan uppnås genom en mer styrande verksamhetsplanering, systematisk riskvärdering i planeringsprocessen och uppföljning av tillsynsbesluten. I verksamhetsplanerna för de första åren lyfter Spelinspektionen fram att spelansvaret är en viktig och central del i den nya spellagstiftningen. Vidare förtydligas vad omsorgsplikten innebär, att den är en del av spelansvaret, samt översiktligt vilket ansvar licenshavarna har i sammanhanget.

Pengar som finns kvar på kontot (vinstpengar) vid spärr eller avslut bör betalas ut automatiskt och skyndsamt. Många av de individer Stödlinjen är i kontakt med efterfrågar ytterligare säkerhet i form av spärr mot att spela på de utländska bolagen. Ett icke kommersiellt alternativ till detta i form av blockeringsprogram vore önskvärt. Tydligare och tillgängligare kundtjänst, svenskspråkig support och tydligare information om hur man kan stänga av sig från spel är åtgärder som Spelinspektionen föreslår.

Spelinspektionen har till exempel fått ytterligare verktyg för att motverka olicensierad spelverksamhet. Myndighetens anslag för 2024 kommer även att ökas med 10,8 miljoner kronor för att förstärka tillsynen över spelmarknaden och utöka arbetet mot olaglig spelverksamhet och matchfixning. En betydande komplikation i sammanhanget är emellertid att spellagens utformning öppnar för en grå spelmarknad i Sverige. Lagen ska med vissa undantag tillämpas på spel som tillhandahålls i Sverige, men onlinespel som inte riktas till den svenska marknaden anses inte tillhandahållna i Sverige. Vad som mer konkret menas med att ett spelbolag riktar sig till den svenska spelmarknaden är emellertid i hög grad en tolkningsfråga som inte närmare konkretiseras i lagen eller dess förarbeten.

• Spelinspektionen har redan från start haft som ambition att myndighetens tillsyn ska vara riskbaserad, det vill säga inriktad mot områden där risken för allvarliga fel är som störst.
• I planeringen för samma år betonar Spelinspektionen också vikten av att myndigheten löpande följer och analyserar utvecklingen på spelmarknaden för att på så sätt identifiera och fånga upp risker inom de prioriterade områdena.
• Många av de individer Stödlinjen är i kontakt med efterfrågar ytterligare säkerhet i form av spärr mot att spela på de utländska bolagen.
• Marknadsföringen av spel ska vara måttfull och inte riktas till barn och unga under 18 år.
• En bärande tanke med omregleringen är att i princip allt spel om pengar ska kanaliseras till licensierade aktörer, och att aktörer utan licens ska stängas ute från den svenska spelmarknaden.

Regleringen syftar till att skapa en trygg och rättvis spelmiljö för spelare. Licensierade operatörer måste följa strikta krav, bland annat gällande ansvarsfullt spelande, självavstängning, insättningsgränser och åldersverifiering. Spelare uppmanas att välja licensierade plattformar för att få ett säkert spel och ett starkt konsumentskydd. Spellagens tillämpningsområde och hur det ska avgränsas har behandlats i flera utredningar, både inför omregleringen och därefter. Problemet med lagens riktningskriterium och dess otydlighet har lyfts och det har funnits förslag om att utvidga tillämpningsområdet till att omfatta allt onlinespel som kan spelas av spelare i Sverige.

Nej, det är inte olagligt för svenska spelare att spela hos casinon utan svensk licens. Det är dock förbjudet för dessa casinon att aktivt marknadsföra sig till svenska konsumenter. Många svenska spelare söker sig till utländska casinon som erbjuder större bonusar, fler spelalternativ och spel utan Spelpaus. I den här guiden förklarar vi skillnaden mellan svenska licensierade casinon och ett casino utan svensk licens – och vad du bör tänka på innan du spelar. Det är dock ingen garanti att casinot har licens om du hittar svensk text, det kan vara en kvarleva från före regleringen, eller ett casino utan svensk spellicens. Riksrevisionen kan konstatera att Spelinspektionen i flera fall är medveten om och planerar för att åtgärda problem och brister som framkommit i granskningen.

Likaså är det flera som framhåller behovet av personal som kan jobba analytiskt med data samt generellt med IT och digitalisering. Några framhåller en ökande konkurrens om jurister som ett problem, medan andra framhåller behovet av genuin förvaltningskompetens och tillsynserfarenhet. Några intervjuade lyfter också fram behovet av personal med erfarenhet från den kommersiella spelbranschen. De områden som Spelinspektionen återkommande har prioriterat i sin verksamhetsplanering är på en mycket övergripande nivå och sammanfaller till stora delar med det uppdrag som myndigheten har enligt sin instruktion.

Du bör även finna en länk till Stödlinjen som är en stödlinje för problemspelare. Du bör även hitta länkar och information om casinots licens (för om de har fått en licens ligger det ju i deras intresse att tydliggöra detta). Är det dock inte tydligt att de har en licens, finns det anledning att tro att de saknar rättighet och en licens att tillhandahålla spel i Sverige. Då de vanliga bonusarna numera är förbjudna har välkomstbonusarna fått utvecklas från de traditionella insättningsbonusarna samt en näve freespins till att kanske vara boostade odds på Sverige i en landskamp och liknande. Det är endast en välkomstbonus per kund och casino, därför har casinona fått spexa till sina välkomstbonusar mer för att få intresset från sina tilltänkta kunder. Detta i hopp om att ge Spelinspektionen nya verktyg för att stänga ute olicensierat spel, för att bättra på kanaliseringen till aktsamma aktörer, då spel på olicensierade sidor alltjämt förekommer till viss del, framför allt inom casino.

Riksrevisionen konstaterar att regeringen hittills valt att inte gå vidare med dessa förslag. Att tydliggöra i vilka fall onlinespel kräver licens i Sverige skulle sannolikt underlätta både för Spelinspektionen i deras tillsyn och för de aktörer som berörs av främjandeförbudet. Enligt Riksrevisionens mening finns det därför anledning för regeringen att på nytt ta ställning till lagens tillämpningsområde. I detta sammanhang bör man även utreda möjligheterna att utvidga tillämpningsområdet till att omfatta onlinespel som kan spelas av spelare i Sverige. Av Spelinspektionens riktlinjer för jäv framgår att jävsreglerna gäller för den som ska handlägga ett ärende.

Hittills har det heller inte utvecklats någon tydlig rättspraxis i denna fråga. Denna osäkerhet när det gäller spellagens tillämpningsområde försvårar för myndigheten att agera snabbt och effektivt mot olagligt spel. Halvårsrapporteringen består av de uppgifter som Spelinspektionen två gånger per år kräver in från vissa licenshavare. Dessa har licens för kommersiellt onlinespel, kommersiell vadhållning, värdeautomater och spel på kasino (dvs. Casino Cosmopol).280 Statistiken sammanställs i interna promemorior.

Förekomsten av en svart såväl som en grå spelmarknad, där spelare i Sverige spelar hos olicensierade spelbolag, innebär också att dessa spelbolag får en otillbörlig konkurrensfördel gentemot bolag med svensk licens. De olicensierade bolagen behöver ju inte följa den svenska lagstiftningens förhållandevis strikta och i vissa fall kostsamma krav på spelomsorg och åtgärder mot penningtvätt med mera. Men att spelbolag som saknar licens inte uppfyller kraven på exempelvis spelansvar är enligt Riksrevisionen inte något skäl för att sänka kraven för de licensierade bolagen. Däremot tydliggör det den stora betydelse det har att olicensierade spelbolag som tillhandahåller spel i Sverige snabbt, effektivt och så långt möjligt stängs ute från den svenska spelmarknaden. I annat fall finns betydande risker att licenssystemets legitimitet undergrävs. Statskontoret har på regeringens uppdrag följt upp och utvärderat omregleringen av spelmarknaden.

Värt att veta är att utbetalningar av vinster regleras inte av spellagsstiftningen. Det man kan göra är att anmäla till ARN, Allmänna reklamationsnämnden, om värdet överstiger kr. Om du vill veta mer om de olika avgifterna och ändringsavgifterna för licensen kan läsa mer om detta här. Socialförsäkringsminister Ardalan Shekarabi ansvarar för alla spelfrågor i Sverige.

Andel av omsättningen som satsats av personer med problemspelande respektive personer med viss risk för spelproblem (Swelogs 2021). Utöver föreslagna förbättringar önskar Stödlinjen se ytterligare åtgärder för att underlätta för de som har svårigheter med oönskad spelreklam. Ett exempel på detta är spelare som får SMS-utskick med otydlig avsändare där det är krångligt att undanbe sig fortsatta utskick. Stödlinjen för spelare och anhöriga (Stödlinjen) lämnar följande synpunkter på förslag till föreskrift om Spelinspektionens föreskrifter och allmänna råd om spelansvar. I nuläget har Svenska Spel inte lämnat något officiellt svar på Spelinspektionens överklagan.

Kampanjen syftar till att driva trafik till Spelinspektionens informationssida, där spelare kan läsa mer om de fördelar som kommer med att spela hos licensierade aktörer. På sidan finns också praktiska instruktioner om hur man enkelt kan kontrollera om ett spelbolag innehar en giltig svensk spellicens. Stödlinjen föreslår att avsändarens kontaktuppgifter bör vara tydligt synliga i all form av kommunikation med kunderna. SMS- och mejlutskick behöver ha tydliga instruktioner om hur avregistrering av utskick görs, samt innehålla kontaktväg för att nå spelbolagets kundtjänst. Så är ofta inte fallet idag och Stödlinjen får många samtal från spelbolagskunder som inte förstår hur avregistrering görs. Vid eventuell upplysning om extern hjälpinstans i SMS- eller mejlutskick, till exempel till Stödlinjen, bör hänvisning göras till hjälpinstansens hemsida och inte till direktnummer.